宁夏注册会计师协会2009年工作总结和2010年工作计划

  

2009年，在中国注册会计师协会指导下，协会根据年初制定的工作计划，认真学习党的十七届四中全会的精神，不断推进行业党建工作，积极组织会计师事务所深入开展学习实践科学发展观活动，卓有成效的开展了各项工作，有力的推动了宁夏注册会计师行业的发展，现将2009年工作情况总结如下。

一、认真做好行业党建工作，深入开展会计师事务所学习实践科学发展观活动

2008年12月，召开了全区注册会计师行业第一次党代会，选举产生了第一届注会行业党委和纪委，成为全国12个首批建立注会行业党委的省市之一。行业党委成立以来，协会的党建工作取得了明显进展：一是健全制度。今年年初，行业党委向各会计师事务所下发了行业党委的工作要点，制定了行业党委工作规则、宁夏注册会计师行业党支部工作规定，和宁夏回族自治区党委组织部共同起草下发了《关于进一步加强和改进注册会计师行业党建工作意见》。二是加强行业基层党组织建设，努力创新党组织生活。坚持抓支部、打基础，围绕行业发展和诚信建设，积极开展党组织活动，促进行业党建工作取得实效。三是加强行业基层党组织领导班子建设。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，积极推荐和选拔党员负责人或党员股东（合伙人）担任党组织书记。四是规范党员组织关系接转。在会计师事务所从业的党员，组织关系原则上要转入所在会计师事务所党组织，所在会计师事务所没有党组织的，组织关系转入协会联合党支部；利用注册会计师注册、资格年检、转所等，督促行业党员及时接转组织关系。五是向事务所选派党建工作指导员，具体负责指导组建支部、发展党员等党建工作。六是借注册会计师协会成立20周年庆典之际，开展了“我为行业党建献计策”活动，各党支部、会计师事务所广大党员和从业人员积极投稿，为行业党建献计献策40余条。七是积极组织参加中注协举办的四期会计师事务所党支部书记和党员培训班，共组织14名党支部书记、100多名党员参加了培训。八是组织全行业开展深入学习实践科学发展观活动。

按照中注协的统一部署，会计师事务所作为新社会组织，被列为第三批参加学习实践科学发展观活动的单位。行业党委立即成立了宁夏注册会计师行业深入学习实践科学发展观活动领导小组，并向各会计师事务所发放了学习实践科学发展观学习读本，并配发专门笔记本。

召开宁夏注册会计师行业开展深入学习实践科学发展观活动动员大会。领导小组组长作了《创新经营理念 打造诚信行业 推动科学发展》的动员讲话，对行业扎实开展深入学习实践科学发展观活动作了统一部署和安排，把“创新经营理念、打造诚信行业、推动科学发展”作为活动主题；总的思路和做法是：把开展学习实践活动与贯彻党的十七届四中全会精神结合起来、与加强基层党建工作结合起来、与加快行业发展结合起来，树立科学发展的经营理念，以学习来推动实践，以实践来深化学习，在创特色、出亮点、见成效上下功夫；做到“三个结合”，即：把党员队伍的教育管理与行业队伍的继续教育管理相结合，把党员教育与行业诚信和职业道德建设相结合，把遵守党的纪律与遵守执业纪律相结合，全面推进学习实践活动第一阶段的工作；在开展学习和提高认识上，做到“三融入、三贴近”，即：把党的活动融入到注册会计师执业活动、贴近行业特点，把党的活动融入到经营管理活动、贴近业务工作，把党的活动融入到行业整体文化建设，贴近员工思想实际，不断丰富学习实践活动的内容和形式；宁夏注册会计师行业深入学习实践科学发展观活动领导小组成员，行业全体党员，会计师事务所主任会计师、副主任会计师、部室主任等110余人参加了会议。

10月18—21日，财政部在北京召开会计师事务所深入学习实践科学发展观活动动员大会暨骨干培训班，我们于10月28日立即召开行业全体党员大会，传达会议精神，认真学习了党的十七届四中全会精神，国务院办公厅《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》、中央组织部和财政部联合下发的《关于进一步加强注册会计师行业党的建设工作的通知》，并邀请专家作学习实践科学发展观的专题讲座。

目前，事务所学习实践活动第一阶段“学习调研阶段”已经结束，本阶段，各党支部都召开了全体员工大会，由党支部书记传达行业党委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会精神并做本支部开展学习实践活动的总动员；组织全体党员学习了“科学发展观”重要论述，支部书记组织全体党员和部门经理以上管理人员集中学习；部分支部还邀请自治区讲师团的成员到事务所向全体员工做“学习实践科学发展观”专题讲座，组织员工观看爱国影片《建国大业》。11月24日各所所长和党支部书记向行业学习实践科学发展观领导小组汇报了本所第一阶段的学习总结和第二阶段的学习计划，学习实践活动转入分析检查阶段。

在分析检查阶段，宁夏注册会计师行业召开了学习实践活动领导小组扩大会议，对分析检查阶段的工作进行了认真布置，建立了会计师事务所学习实践活动联系点制度，下发了《关于学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的安排》的通知。行业学习实践活动领导小组成员、行业党委委员和各会计师事务所党支部书记参加了会议。会议要求，全区会计师事务所要充分认识做好分析检查阶段各环节工作的重要性，高标准、高质量地做好这一阶段的工作，找准、找实会计师事务所在科学发展方面存在的问题，各执业机构和行业协会要抓好三个环节的工作：一是认真广泛征求意见。会计师事务所要在本所内向全体党员、员工征求意见；要向客户及服务对象征求意见。行业党委和协会要向相关部门征求意见，帮助行业查找问题，不断提升执业机构和行业协会服务质量和水平。二是认真组织召开专题组织生活会。各会计师事务所的非党员股东（合伙人）、中层以上管理人员都要参加。认真查找执业机构、行业和党建等方面科学发展需要解决的突出问题。三是认真撰写分析检查报告。各会计师事务所要在广泛征求意见、深入查找问题的基础上，认真系统地梳理存在的主要问题，实事求是地分析问题产生的原因。要有针对性地提出整改目标和措施，形成分析检查报告，

分析检查阶段要进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性，积极开展“我为行业科学发展献一策，我为提升诚信形象建一功”活动，每一名党员和中层以上管理人员应提出至少一条促进科学发展的建议；每个机构至少实施一项提升诚信形象的措施。把科学发展贯彻到实践中，把提升诚信形象落实到工作中。

分析检查阶段，行业党委和协会一是以座谈会的形式先后与自治区国资委和宁夏地市国资委、财政部驻宁专员办及自治区审计、税务、工商、物价、建设、银行、法院等有关厅局和部门征求意见，帮助会计师事务所查找问题，寻求政策扶持；二是以征求意见函的形式从服务质量评价、收费水平评价、服务态度和工作效率评价、监管力度和自律情况评价及强化机制、提升行业服务质量的建议等方面向执业机构服务的客户广泛征求意见，发出征求意见函100余份，反馈情况良好，行业党委和协会将把针对性强、建设性高的意见和建议认真整理，在整改落实阶段逐条落实改进。各会计师事务所先后组织召开了专题组织生活会，并邀请非党员股东（合伙人）、中层以上管理人员参加，结合服务对象的反馈意见，认真查找在推动行业科学发展、拓展执业领域、改善执业环境、完善内部管理机制、提高党员和从业人员素质、强化职业道德和诚信意识、促进和谐劳动关系等方面存在的突出问题。通过上述措施，各执业机构基本摸清了存在的不足和问题，认真撰写了分析检查报告，实事求是地分析了问题产生的原因，并提出整改目标和措施。2010年，协会将在中注协的领导下，圆满完成事务所学习实践活动各阶段的任务，继续深化行业党建工作。

二、认真开展会计师事务所执业质量检查工作

根据《中国注册会计师协会关于开展2009会计师事务所执业质量检查工作的通知》的要求，今年7月份，协会下发了《关于开展2009年会计师事务所执业质量检查工作的通知》。

从8月上旬开始，检查人员对确定的7家会计师事务所自2008年1月1日至2009年5月31日期间出具的审计报告和验资报告的业务质量进行了实地检查。本次检查共抽查了57份审计报告、65份验资报告，2份审阅报告、1份商定程序业务报告；被检查的事务所占全区所有事务所数量的30%。在这次检查中，特别增加了各会计师事务所保持设立条件及备案、内部管理制度、职业道德规范等相关制度的建立及执行、业务收费标准的执行情况等内容。从检查的情况看，大部分事务所能按新的审计准则要求修改完善工作底稿，事务所执业质量控制较上年有所提高。对检查出的问题，及时提出了处理意见，具体是：提请自治区财政厅对2家事务所、3名注册会计师予以处罚，提请惩戒委员会对3家事务所予以行业内通报批评，对1家事务所、4名注册会计师予以训诫。

今年，这项工作采取了行政检查与行业自律检查相结合的形式，节省了人力、物力，特别是避免了执业机构接受多头重复检查的情况，受到会计师事务所的一致好评。

三、认真组织2009年新旧两种制度下注册会计师考试工作

今年中注协发布了《注册会计师考试制度改革方案》，新考试制度对考试层级、考试科目及成绩有效期、实务经历要求、新旧考试制度衔接等方面进行改革，针对这一改革，协会积极组织应对，全力以赴按照新制度组织考试。在报名阶段，协会向宁夏高校相关学院寄发文件，并在《宁夏日报》、《新消息报》、《华新时报》等媒体连续刊登，加大宣传力度，在协会设热线电话，耐心为考生做制度讲解，配合注册会计师考试改革做好考试制度衔接工作。同时根据新旧考试制度双轨运行的要求，协会认真参加中注协组织的考务工作培训，做好了注册会计师考试管理系统的升级工作。今年参加旧制度下考试的考生166人，报考科次436科，参加新制度下考试的考生1459人，报考科次3488科。

为了保证试卷的安全保密，与自治区保密局及保安公司签订协议，确定试卷到我区的保存地点、监守人员；特别是新考试制度下一天要进行3场考试，时间间隔紧，我们多次和学校协商联系，为保证考试顺利进行，采取吃盒饭的办法，并为学生提供后勤服务；考试期间为预防甲型H1N1疫情，积极协调防疫部门现场为考生量体温，准备了备用考场；为了杜绝作弊，联系了自治区无线电委员会，用无线电监测车对考点无线电通讯信号进行监测、干扰；两次考试结束后，按时派专人将试卷安全送往试卷批阅地，特别是新制度考试结束后，我们采取发机要的形式将试卷发往批阅地，确保了试卷的安全，做到了万无一失，无差错地完成了考试任务，得到了广大考生的一致好评。

2009年7月，经财政部注册会计师考委会对2008年的注册会计师考试组织工作考核，授予协会考试组织工作一等奖。

四、贯彻中注协深化行业人才培养战略，做好注册会计师和其他从业人员的继续教育培训

我们始终坚持把继续教育培训作为提升行业整体素质的重要环节。年初召开继续教育委员会和事务所负责人会议，及时了解注册会计师以及其他从业人员对专业培训的需求，制定行业继续教育培训年度计划。同时，要求各会计师事务所结合各自的实际情况，制定本机构继续教育培训计划。今年，举办了五期注册会计师远程教育培训班，一期党员远程教育培训班，全区300多名从业人员参加培训，其中注册会计师180名，党员103人；培训期间，严格培训班纪律，实行上课签到制度，培训学习结束后进行考试，切实提高了学习效果。

五、开展会计师事务所综合评价

按照《会计师事务所综合评价办法（试行）》，认真开展了会计师事务所综合评价调研工作。起草了《宁夏回族自治区注册会计师协会会计师事务所综合评价办法（试行）》，向会计师事务所下发了综合评价办法征求意见稿，经反复修改，提交理事会审议。

六、成立了协会新一届专门（专业）委员会

根据行业发展和协会工作的需要，今年组建了新一届专门委员会，由专业技术委员会、检查调查委员会、惩戒委员会、申诉委员会和继续教育委员会5个专门（专业）委员会组成，并制订了各委员会的工作规则，使之在自律性检查和惩戒、准则执行、专业指导和咨询、会员维权、中小事务所的发展研究等方面发挥重要的作用。专门委员会由优秀的会员和各方面专家参与组成，将充分发挥协会的监管能力，强化协会维权和服务职能，增强协会的权威性和影响力。

七、积极协调财政厅对事务所的设立、审批、执业质量监督等工作，进一步规范投诉举报的受理、查处工作

继续积极配合协调财政厅对事务所设立审批、执业质量监督等工作，认真负责的审查申请设立事务所人员的执业情况，客观公正的评价其执业状况并予以证明。制定了《宁夏回族自治区新设（或变更）会计师事务所股东（或合伙人）管理暂行办法》，积极维护会计师事务所和其他执业人员的合法权益。对各事务所内部发生的机构与个人之间因执业资格年检、转所、利益分配等出现的矛盾，在听取各方面的意见后，积极沟通协调，切实维护当事人的利益。

八、认真完成了2009年注册会计师任职资格检查工作

顺利完成了2009年注册会计师任职资格检查工作，共收到23家会计师事务所年检材料和221名注册会计师的任职资格检查材料。按照2009年中国注册会计师协会的要求，协会对各家机构和个人填报的材料与网上信息进行认真的核对，对两者不一致的地方及时与机构相关负责人进行核实，对于已发生变更的事项及时更改网上信息，保证相关信息的完整、准确。在开展任职资格检查工作的同时，对中国注册会计师行业管理信息系统与财政会计行业管理系统中的数据进行了核对，对上百条不一致信息进行了记录、更改，使这两个数据库信息尽量做到一致、完整。协会于2009年2—3月完成了今年的注册会计师任职资格检查工作，发布年检公告，并按照要求在2009年3月份完成年检总结和上报工作。

九、加强协会秘书处建设

今年，继续加强协会内部工作制度建设，进一步完善协会财务管理、人员管理、档案管理等各项内部管理规章制度，建立健全分工合理、团结协作的办事机制，特别是加强工作人员业务素质培训，今年共派出工作人员参加各种培训学习约20次，提升了整体素质。协会深入基层、深入实际，及时了解和倾听会员的呼声，了解掌握行业发展中的问题。今年共组织召开学习座谈、汇报、理事会、工作布置会约20次，解决好行业的热点、难点问题。

十、修订完善了《宁夏回族自治区注册会计师行业自律惩戒办法》

2009年年初，按照中注协新发布的《中国注册会计师协会会员执业违规行为惩戒办法》，结合实际对《宁夏回族自治区注册会计师行业自律惩戒办法（试行）》进行了修订，形成了《宁夏回族自治区注册会计师行业自律惩戒办法（修改草案）》，并在理事会上审议通过。主要对总则、惩戒的种类与适用、惩戒的实施机构和惩戒的回避、惩戒的程序和决定、申诉机构和申诉回避、申诉的程序和决定、附则，进行了修订。

十一、召开了庆祝宁夏注册会计师协会成立20周年座谈会

2009年8月6日，协会召开了“庆祝宁夏注册会计师协会成立20周年座谈会”。

邀请了自治区政协、人大、中国注册会计师协会、自治区党委组织部、地税局、审计厅、民政厅、财政部驻宁专员办、自治区工商局、国资委等部门的负责人，财政厅各处室领导，五市财政局领导以及各会计师事务所和资产评估机构的代表共80多人参加。

会上，协会会长作了协会成立20年工作回顾。财政厅厅长王和山作了《继往开来 开拓进取 进一步推进我区注册会计师行业全面发展》重要讲话。

财政厅总会计师刘怀明宣读了《关于表彰“宁夏注册会计师协会成立20周年”征文获奖作品的决定》，表彰了获奖作者。协会历届领导代表、会计师事务所代表、基层党组织代表、注册会计师代表、获奖征文代表作了发言。

参会代表参观了注册会计师协会和各会计师事务所制作的“前进中的宁夏注册会计师行业”系列展板。

十二、开展了宁夏注册会计师行业行业自律和执业监管调研活动

按照中国注册会计师协会《关于开展行业自律与执业监管课题调研活动的通知》，协会组织了全区会计师事务所以及执业会员参加的行业自律和执业监管调研活动。向各事务所下发了“关于开展行业自律与执业监管课题调研活动的通知”，通知从9个方面46个问题，向事务所发放调查问卷7份，向执业会员发放调查问卷230份。5月20日协会按计划完成实地调研工作，共收回事务所调研报告7份、调查问卷220份。通过召开座谈会、事务所调研报告、调查问卷等方式了解到各事务所和执业会员对行业自律与执业监管的意见和建议。针对调研中反应出来的问题，协会撰写了调研报告并提出具体措施和建议，经厅领导审核后，上报中注协。协会在这项调研工作中组织较好、调研报告质量较高，通过评选，受到中注协的奖励。

十三、开展注册会计师非执业会员换证工作

根据《中国注册会计师协会关于开展非执业会员换证工作的通知》(会协[2009]47号)文件要求，于2009年10月8日至2009年10月31日，在全区范围内集中开展了非执业会员换证工作。

为了有效的开展本次换证工作，协会采取在报纸上刊登的换证消息、向有关单位寄发换证文件、打电话等方式通知非执业会员，截止现在，共有150名非执业会员提交了换证材料。

 

2010年工作计划

回顾2009年的工作，协会取得了一定的成果。2010年，协会将在中注协的正确领导下，以学习实践活动和行业党建为契机，以十七届四中全会精神为指导，针对当前困扰行业发展的突出问题，着力从体制机制上深化改革、开拓创新，加强监管，推动诚信建设和组织建设，引导事务所协调发展，不断扩大执业领域和执业范围，大力改善执业环境和内部治理，工作中深入贯彻中注协四个“并重”，即推动行业做大做强和支持做精做专并重，巩固传统业务和指导开发新任务并重，实现准则全面趋同和加强准则培训监管并重，解决当前问题和建立畅销机制并重，推动行业又好又快的发展。2010年协会工作计划如下：

一、圆满完成会计师事务所学习实践活动，深化行业党建工作

2010年，行业党委将继续在中注协行业党委的领导下，扎扎实实指导会计师事务所完成学习实践活动各阶段的任务。通过学习实践活动，梳理及解决行业和会计师事务所发展面临的现实问题，并逐步建立起行业和事务所科学发展的长效机制。

继续完善行业党委各项工作制度和事务所基层党组织工作制度，出台会计师事务所党建经费补充比例指导办法，促进会计师事务所加大对党建活动的支持，尽可能要求会计师事务所党建经费除党员党费外从业务收入中补贴一部分；进一步加强党员的教育管理工作，2010年行业党委将和自治区党委组织部联合举办一期事务所党务工作者培训班，通过系统培训，增强事务所党务工作者的党务知识、党建理论，提高事务所党务干部的理论、素质、修养，使基层党组织的战斗力、凝聚力得到充分的发挥；和相关部门协调沟通，举办入党积极分子培训班，不断壮大事务所党员队伍；深入贯彻中共中国注册会计师行业委员会《关于深入开展以学习实践科学发展观为主题的“创先争优”活动的通知》精神，在宁夏注会行业深入开展以学习实践科学发展观为主题的“创先争优”活动，重点培育和表彰认真学习实践科学发展观的“五个好”行业先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，进一步巩固和扩大会计师事务所学习实践活动成果；探索党组织生活方式，丰富从业人员文化生活；积极探索行业党组织和事务所党组织发挥作用的有效途径，推动行业党建和业务工作两加强、两促进；以指导事务所开展学习实践活动和加强党建为契机，深入领会和积极实践国办56号文件的要求，理清发展思路，优化发展模式，开拓业务领域，加强内部治理，重视人才培养，建设诚信文化。

二、规范和提升中小会计师事务所“做精做强”

全面贯彻中注协关于支持和引导会计师事务所做大做强、做精做专的指导意见，针对宁夏注会行业发展的实际情况，研究制订促进宁夏中小会计师事务所发展的具体措施。

推动执业机构内控建设。研究制定事务所内部治理评价体系，指导和促进事务所加强内部治理；积极引导事务所发挥主体精神，找准自身发展路径和市场定位，并在此基础上明确业务的拓展方向。 

建立会计师事务所推荐机制。综合考虑会计师事务所规模、内部治理、执业能力、执业质量等多种因素，对不同会计师事务所执业领域做出界定，在此基础上，建立会计师事务所推荐机制，主要面向各级国资委、财政资金审计、各大银行及其他报告使用人，根据业务性质、事务所规模大小分级，推荐一些讲诚信、规范执业的会计师事务所，支持其“做精做强”，同时，也通过这种推荐机制促进那些业务质量较差、执业道德不高的事务所向执业质量过硬、执业道德好的事务所靠拢，引导其合并，规范其发展。

建立会计师事务所最低收费标准。收费低于最低收费标准的会计师事务所给予一定的惩罚，该制度实施范围同时包含来宁夏执业的外省会计师事务所，避免由于区内会计师事务所提高收费后，企业从区外以低价聘请会计师事务所。

协会加大行业宣传力度。协会要加大对注册会计师行业执业性质、职能作用、发展状况、先进事迹等的宣传力度，加深全社会对注册会计师行业的认知度和认同感，营造理解、支持、尊重注册会计师行业的有利氛围，为加快发展注册会计师行业凝聚共识、汇聚力量，创造更加良好的外部发展环境。

三、进一步深化行业人才战略

（一）继续加强注册会计师的继续教育培训工作，不断推进注师队伍整体素质的提高。

继续加强宁夏注册会计师继续教育管理，在积极组织注册会计师及其他从业人员参加中注协及国家会计师学院组织的远程教育、面授和网络教育培训班的同时，不断探索新的培训途径，提升培训效果；加强注册会计师继续教育培训内容调研，了解注册会计师及其他从业人员在培训方面的不同需求，有层次的展开培训，使培训课程更有针对性和时效性。

为开阔视野，学习先进的管理理念，适时举办1期境外考察学习培训班，组织会计师事务所的负责人赴境外考察学习、培训。

重视非执业会员服务工作。加强与非执业会员的沟通与联系，利用远程教育设备积极开展非执业会员培训工作，以此为契机，开展多渠道的服务活动，努力探索非执业会员的管理及服务方式。

（二）指导会计师事务所充分发挥人才培养的基础性作用。

积极指导事务所加强内部治理，改革完善人力资源制度，进一步优化激励约束机制、考核分配制度及合伙人进入与退出机制；激发事务所开展人才培养的主动性，鼓励和支持事务所加大人才培养投入力度，着力培养中青年管理团队和业务骨干，加快建立尊重人才，善待人才的企业文化；鼓励事务所选聘高校应届优秀毕业生，鼓励有能力的事务所和高校联合建立人才培养（实习）基地，抓好人才储备，优化队伍结构。

四、一如既往地做好2010年注册会计师资格考试相关考务工作

协会将继续贯彻执行中注协注册会计师考试相关制度，加大新制度考试宣传力度，及时向考生传达注会考试新举措；在继承以往考试组织工作经验的基础上，积极吸收兄弟省的先进工作经验，继续努力，做好考生服务工作和考试组织工作，把好行业准入关，为行业选拔更多适合行业发展的人才；结合考试工作的特殊性，建立应急反应机制，使考试组织工作更加法制化、规范化、科学化；做好注会考试的成绩发布、核查、单科换全科等工作。

五、加强任职资格检查工作，严格注册审批制度

严格按照中注协及相关法律、法规，继续强化对注册会计师任职资格的年度检查，重点检查其执业情况、诚信记录、继续教育完成情况等；认真做好股东、合伙人资格的实质性审查工作，对执业年限、专业经历、执业质量、诚信状况、管理经验等进行全面评价，确保申请人具有良好的职业道德和较高的专业胜任能力；完善行业管理的技术手段，以“注册”为枢纽，从完善信息结构、保障填报完整、实施动态更新、建立审核机制等四个方面，不断优化行业诚信信息监控系统，加强对会员执业资格信息和执业活动信息的采集、控制和披露，做好行业诚信信息监控系统的应用和维护工作，增强管理的透明度。

六、深化行业监管，提高监管效能

切实做好执业质量检查工作，认真落实五年一个周期的全国会计师事务所执业质量检查制度和中国注册会计师协会对证券资格事务所三年一个周期的检查制度，进一步摸清执业质量水平较低的执业群体的风险较大的业务领域，做好重点监管的对象，加大检查力度，增加检查频率；严厉惩治通同舞弊、挂名签字、兼职执业等违法违规行为，以及采取回扣、恶性压价等违反职业道德承揽业务的不正当竞争行为；加强监管队伍建设，进一步提高行业监管水平；坚持严格检查、严格惩戒的原则，充分发挥惩戒委员会和申诉委员会的作用；进一步完善工作程序、工作流程和专家论证制度，保护当事人的合法权益，保证惩戒工作的透明、公开和公正；进一步加强与其他监管部门的沟通和协调，健全行业监管跨部门沟通协调机制，尽量的减少不必要的重复检查，改善注册会计师的执业环境；建立与审计、银行、证券、保险等监管部门的信息共享制度，不断提高监管效能。

七、加强注册会计师行业诚信建设

建立事务所诚信效能考核机制，争取设立诚信效能基金，用来支持诚信、规范执业的会计师事务所发展壮大；推广从业人员诚信宣誓制度和诚信公约制度，抓好职业道德守则在行业内的贯彻实施工作，加强守则的宣传、培训和检查工作，促进注册会计师执业质量和诚信水平不断提高；积极开展优秀注册会计师的评选活动，宣传和表彰诚信行为，披露和惩戒失信行为，通过评先进、树典型，不断加大行业的正面宣传和诚信引导；以行业深入学习实践活动和加强行业党建为契机，大力弘扬诚信为本、操守为重、坚持准则的执业风尚；组织事务所参与社会公益事业，树立行业承担社会责任的良好形象。

八、加强协会自身建设

积极拓展协会的管理服务功能，根据行业发展的新形势和新情况，不断改进和加强协会的管理和服务水平，不断丰富和创新行业自律手段，严格行业管理，提升服务理念，切实为行业解决实际问题；严格协会内部管理，明确工作责任、完善工作机制，严格工作纪律，不断完善秘书处考核评价体系，强化责任心，调动积极性，改进工作方法，提高管理水平；加强协会队伍建设，改进和加强工作作风，不断提高政治理论水平和思想觉悟素质，着力提升领导班子的领导力；强化协会员工为会员办实事、办好事的积极性和主动性；加强协会决策和专家咨询组织建设，在财政厅党组和协会理事会的领导下，健全协会决策和工作机制，充分发挥包括委员会等在内的协会各类工作组织的咨询、决策作用；加强工作协调，积极建立与相关部门的工作协调及联络机制，反映行业诉求，协调相关部门净化和改善行业执业环境，切实推进事务所有关支持政策和措施落实到位，积极维护会员合法权益，及时有效解决事务所发展中遇到的困难和问题。