《中国会计报》：奋进的七年：聚焦行业建设“九大板块”

来源：中国会计报 2018-07-13 第3版

截至2018年3月31日，全国有会计师事务所8674家，年业务收入超过10亿元的会计师事务所12家，中注协个人会员总数超过24万人，2017年全行业业务收入超过918亿元，行业服务对象由7年前的350万家增至420万家以上……

这一组数字，浓缩了注册会计师行业多年来的发展成就，更是中注协“五代会”以来的建设成果。7年来，中注协聚焦行业建设“九大板块”。

板块一：人才培养

人才建设是注会行业发展的第一资源，是行业建设的基础性、战略性工程。“五代会”提出，要在行业人才建设上取得质和量的新突破，打造一支职业胜任能力和职业道德水平共同提高的注册会计师队伍。7年来，中注协深入推进注册会计师考试制度改革，打造国内顶尖的职业资格考试品牌；创新会员继续教育培训方式，提升队伍专业素质；加强领军人才培养，打造高端人才队伍；支持注册会计师专业方向建设，探索后备人才培养新机制。

板块二：做强做大

“五代会”以来，中注协采取一系列扶持政策措施，支持引导会计师事务所强化规模与质量并重的发展理念，促进行业规模结构的合理优化。

比如，中注协制定发布扶持政策措施，加大做强做大指导力度；推进会计师事务所品牌建设，扩大做强做大的示范效应；积极推动会计师事务所“走出去”，提升行业国际化水平，取得了显著效果。

板块三：职业标准国际趋同

高质量的职业标准体系，是注册会计师行业诚信执业的技术基础，是衡量注册会计师执业质量的权威标准。中注协持续推进注册会计师职业准则建设，有力促进了执业质量提升，提高了行业服务中国企业国际化发展的能力。

为此，中注协持续保持职业准则动态趋同，实现职业准则国际等效；加强职业准则实施技术保障，推动职业准则“落地生根”；参与国际和地区标准建设，积极发出行业“声音”。

板块四：拓展新业务

中注协将深入推进新业务拓展战略作为提升行业服务经济社会发展功能、实现行业转型发展的重要抓手。为此，中注协加强政策指引，全面推进新业务拓展战略；指导推进示范基地建设，搭建新业务拓展平台；加强技术指导与培训支持，提升新业务拓展能力。

“五代会”以来，行业服务对象从公司企业显著扩展到政府部门、事业单位、农村基层组织和经济实体、非营利组织等领域，会计师事务所的业务从传统审计鉴证扩展到国际并购、投资策划、信息系统咨询等新兴领域，形成了行业新的业务增长点。

板块五：实施信息化战略

“五代会”将信息化建设作为行业“十二五”时期的重要任务。行业信息化战略的目标是：用现代信息技术全面装备注册会计师行业；充分利用信息技术创新成果，形成以信息化设施为基础，以数据资源为核心，以技术支持和安全管理为保障，打造互联化、移动化、智能化的注册会计师行业信息化体系。

为此，在过去的7年里，中注协重视顶层设计，规划引领行业信息化建设；坚持重点突破，推进会计师事务所信息化；实现优化升级，提升行业管理服务信息化水平。

板块六：严格行业监管

执业质量是注册会计师行业生存发展的生命线。7年来，中注协不断完善以上市公司年报审计质量为重点的年报审计监管路径，以教育提高和惩戒警示为目标的会计师事务所执业质量检查、惩戒和申诉制度，行业监管体系日趋完善。

具体来说，中注协以防范系统风险检查为重点，改革执业质量检查制度；以年报审计监管约谈为抓手，创新上市公司年报审计质量事中监管方法；加强任职资格检查，净化注册会计师执业队伍。

板块七：扩大对外交流合作

中注协积极打造注册会计师行业国际合作交流平台，利用国际资源和借鉴国际经验推动行业发展，为行业战略实施和国际化发展创造有利条件。

7年来，中注协积极参与重大国际会计审计事务的决策；加强与国际和港澳台地区会计职业组织的交流与合作；积极参与会计市场开放谈判。

板块八：加强注协建设

中注协作为注册会计师行业的法定组织，承担着指导推动行业发展的重大责任。7年来，中注协围绕履行行业管理和服务的职能，持续加强注协自身建设。比如，中注协充分发挥理事会和专门（专业）委员会的作用，加强民主决策和科学管理；加强注协常设机构建设，提升服务和管理能力等。

“五代会”以来，行业发展和注协建设的显著进步得到各方面的充分肯定。中注协机关连续两次被民政部授予“全国先进社会组织”称号，连续两次被评为5A等级（最高评估等级）全国性行业协会商会。2015年，在中央国家机关基层服务型党组织建设品牌选树活动中，中注协党委“‘四位一体’服务行业发展”项目获评“十大服务品牌”等。

板块九：加强行业党建和统战群团工作

2011年以来，注册会计师行业继续巩固党建体制创新的成果，持续深化行业党建工作的探索和实践，着力加强思想政治教育,保证行业发展的正确方向；加强组织建设，保持党组织和党建工作全覆盖；扎实开展主题年活动，探索建立行业党建长效机制；加强行业统战，发挥行业代表人士参政议政作用；推进行业团组织建设，扎实做好青年工作，行业党建工作取得显著成效。行业1人当选党的十八大代表、1人当选党的十九大代表，40余家行业和会计师事务所党组织、60余名党员个人获得中央和省级表彰，10人当选新一届全国政协委员和人大代表，11家会计师事务所团组织、17名团员青年受到团中央表彰，行业党建工作继续走在社会组织党建前列。