刘伟：推动新时代行业党建工作向纵深发展

同志们：

加强注册会计师行业党建是党中央赋予财政部党组的一项重要使命，习近平总书记曾亲自调研指导行业党建工作，作出重要批示，提出明确要求。部党组高度重视行业党建工作，每年部署推进，在大家共同努力下，行业党建工作一直走在社会组织党建前列。刚才，听了6位省市行业党委书记的述职，也看了其他省市书记的述职报告和全国行业党委的总结，总的来看，2017年，在中组部等中央部门和地方党委的重视支持下，各级财政部门党组不断加强对行业党建工作的领导指导，全国行业党委按照工作计划，周密部署、有力推动，注册会计师行业各级党组织和广大党员，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实全面从严治党要求，锐意进取，扎实工作，行业党建工作取得了积极成效，成绩应予充分肯定。借此机会，我代表部党组向行业党建工作取得的新成就表示祝贺！向地方各级财政部门党组领导指导行业党建工作表示感谢！向行业各级党组织和广大党员付出的辛勤努力表示感谢！

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。党的十九大提出了新时代党的建设总要求，对全面从严治党作出了战略部署。肖捷同志在全国财政工作会议上对全国财政系统推动全面从严治党向纵深发展提出了明确要求。全国行业党委2018年工作要点体现了中央精神和部党组要求，行业各级党组织要结合实际，认真抓好落实，推动行业党建工作向纵深发展，继续走在社会组织党建工作前列。我这里再强调几点。

第一，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，强化政治思想建设。党的十八大以来，党和国家各项事业之所以能开新局、谱新篇，根本就在于以习近平同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局、坚强领导，根本就在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引和战略指导。习近平新时代中国特色社会主义思想是贯穿党的十九大精神的灵魂和主线，是马克思主义中国化的最新成果，是21世纪中国的马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，为做好新时代各项工作提供了根本保证。

行业各级党组织要把政治建设摆在首位，把思想建设作为基础性建设，通过开展行业“两学一做”学习教育和“不忘初心 牢记使命”主题教育，教育和引导行业广大党员坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，做到“四个服从”，从思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，维护党的集中统一领导和党中央权威，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。

要做到理想远大，政治坚定，提高政治站位，必须靠持久深入的学习，加强党性锻炼。要全面学，从理论到实践，历史和现实，当前和未来结合上进行思考，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。要系统学，掌握贯穿其中的思想方法和工作方法，领悟讲话背后的坚定信仰追求，历史担当精神，真挚为民的情怀和务实思想作风。要原原本本学，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透。要分专题学，联系财政改革发展和行业工作实际，聚焦具体问题，把学习成果转化为解决问题的动力和办法。要创新方式学，不断改进和加强“互联网+”党员学习教育，提高党员教育实效。

第二，以提高组织力为重点，加强党组织建设。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。习近平总书记多次强调，要从巩固党的执政基础的高度出发，坚持问题导向，进一步加强基层党组织建设，为改革发展稳定提供有力保障。

要以提升组织力为重点，突出政治功能，把行业和事务所党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。促进事务所党组织发挥政治核心作用，担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。要落实党建工作责任制，进一步健全“省级抓、抓省级”和“书记抓、抓书记”的工作机制。各省行业党委书记要把会议精神及时向财政厅局党组汇报，财政厅（局）党组要把行业党建作为一项重要的政治责任，听取行业党建工作汇报，研究行业党建重大问题推动行业党建向纵深发展。要按照政治过硬、本领高强的要求，加强党组织带头人队伍建设。要进一步加强事务所党组织规范化建设，为事务所党组织开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员，进行党员组织关系结转、党费收缴等各项党建基础工作提供规范标准的指导。要大兴调查研究之风，各级行业党组织要善于、勤于深入行业一线调查研究，切实用好调查研究这个工作方法和调研成果，以点带面推动组织力提升，选树先进典型，示范引领，指导帮助一些基层组织着力解决弱化、虚化、边缘化问题。

第三，以行业科学发展为目的，推动行业高质量发展。围绕中心、服务大局是党建工作的基本定位。党建与业务相结合，以促进科学发展为己任，是党建工作的生命力所在。党的十九大提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。中央经济工作会议对推进我国经济高质量发展作出了全面部署。

注册会计师行业要适应新时代要求，实现自身的科学发展，根本上要不断提高执业质量和服务质量，不断丰富发展的内涵，不断增强服务国家建设的能力。行业质量提升关键要靠提升人员队伍素质，包括业务素质和政治素质，要靠提升行业的组织力，确保对质量的统筹管控能力。行业质量提升是一个过程，不是一蹴而就的。所以全国行业党委根据中央精神和行业实际，决定今年继续深入开展“质量提升年”主题活动，体现了实事求是的精神。要巩固拓展2017年主题年活动成果，在“深入”上做文章，出新招、实招，实实在在解决影响行业质量的突出问题，以钉钉子精神，久久为功地抓下去。要进一步聚焦突出问题，坚持问题导向，结合行业发展质量的不适应、不平衡、不稳定的实际，以及事务所执业质量检查反映出来的问题，查找质量建设的短板弱项，找准突出问题。要进一步聚焦整改落实，实行一把手负责制，保证整改工作落地见效。对整改不到位的，要列为今年执业质量检查对象。要进一步聚焦机制建设，以推动突出问题整改为抓手，以点带面、抓纲带目、远近结合，推进配套措施改革，完善体制机制，形成推动高质量发展的长效机制。要进一步聚焦党建促发展，有效发挥党的政治、思想、组织优势，发挥事务所党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，着力破解行业高质量发展中的难题。

第四，以制度机制创新为保障，把全面从严治党引向深入。注册会计师行业党的建设工作承担着“探路者”的使命，没有现成经验可以照搬，需要大胆开拓创新，用制度机制保证行业党建常态长效。习近平总书记在中央纪委十九届二中全会上强调，在中国特色社会主义新时代，完成伟大事业必须靠党的领导，党一定要有新气象新作为。以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。

注册会计师行业创建的“条块结合、充分发挥行业党组织作用”的党建工作管理体制，坚持“按行业建、按属地管、按条指导”的方向，形成条块齐抓共管行业党建的合力，是行业党建制度机制创新的基础，需要我们继续坚持和完善。事务所党组织和党员身处“体制外”，开展党建工作有自身的特殊性，但服从党中央集中统一领导，落实从严治党要求对每个党组织和党员都是一样的。下一步除了在规范行业党内政治生活，巩固党建经费保障机制等方面进一步创新完善外，特别是要在加强行业党内监督执纪方面强弱项、补短板，积极探索创新，形成一套符合中央精神、体现行业特色、保证有效监督的体制机制。加强行业党内监督，要谋划建立行业党内监督体系，探索属地党委纪委统一领导，行业党组织全面监督，纪检组织专责监督，事务所党组织日常监督，党员民主监督等组成的行业党内监督体系，落实行业党内监督责任制。要立足健全行业党内监督机制，推动直接管理党员的行业党组织建立健全行业纪检组织、事务所党组织建立纪检组织；理清行业各级纪检组织职责任务、工作规范和工作方法。要着手开展行业党内监督执纪问责实践，运用监督执纪“四种形态”，把行业党内监督、职业道德建设和业务监管工作等有机结合起来，将行业党内监督执纪落到实处，为社会组织加强党内监督、落实全面从严治党要求，探索路子、积累经验。

第五，以行业统战、群团工作为抓手，团结带领行业广大从业人员服务大局。

统战和群团工作是党的重要工作，有助于更好地团结凝聚最广泛的力量。注册会计师行业是人合的行业，培养人才是任务，留住人才是本事。统战群团工作为我们提供了很好的抓手。行业各级党组织要落实好行业统战工作政治责任，深入贯彻中央统战工作会议、全国新的社会阶层人士统战工作会议和全国统战部长工作会议精神，围绕增强政治认同，教育引导行业广大从业人员紧密地团结在党的周围，始终坚定不移跟党走，做合格的中国特色社会主义建设者。围绕发挥行业代表人士专业优势，服务国家建设，做好行业代表人士的发现、培养、使用工作，强化对行业代表人士的服务工作，为其履行职责、参政议政提供支持。

行业各级党组织要以习近平总书记关于群团工作重要论述为指导，加强对共青团工作的领导，指导行业团组织加强青年思想政治教育，推进行业团的组织和工作覆盖；引导行业团组织和团员青年围绕精准扶贫等党和国家工作大局，继续组织开展行业青年专家服务团活动；围绕行业发展重点工作和行业青年关心问题开展活动，增强行业青年干事创业的本领。广泛深入开展先优青年评选和青年文明号创建活动，动员行业广大团员青年在新征程中发挥生力军作用。

同志们：

行业党建工作使命光荣，责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极开拓创新，不断总结完善，努力开创新时代注册会计师行业党建新局面，不辜负党中央和财政部党组的殷切期望。

新春佳节即将到来，在此代表部党组祝大家在新的一年里工作顺利、家庭幸福、身体健康！