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中注协发布《会计师事务所反洗钱工作指引》

2026-06-17 15:09

 

为指导和规范会计师事务所及其相关人员按照《中华人民共和国反洗钱法》《会计师事务所反洗钱工作管理办法》等相关要求履行反洗钱义务,有效管理和防范洗钱风险,确保业务开展合法合规,中国注册会计师协会于2026年6月15日发布《会计师事务所反洗钱工作指引》(以下简称《指引》),自发布之日起施行。

指引依据《中华人民共和国反洗钱法》《会计师事务所反洗钱工作管理办法》以及其他相关法律法规制定,在准则体系中属于实务指引,为会计师事务所及其相关人员正确理解和履行反洗钱义务提供细化指导和提示。各级注册会计师协会依法对指引的执行情况开展自律监管。《指引》遵循三个总体思路一是同时符合我国法律法规要求和国际标准,体现合规性与权威性二是立足行业实际,突出实用性与可操作性三是坚持风险导向,强调个性化与有效性。《指引》共包括十二章、一百条,分别涵盖总则与基本要求、洗钱风险评估、客户尽职调查、记录保存、可疑交易报告、反洗钱特别预防措施、反洗钱内部审计和检查、反洗钱培训和宣传、反洗钱信息保密和共享、监督检查和调查、附则等内容,并在附录中分别对会计师事务所应当重点关注的名单及获取方式,以及可疑交易报告报送流程进行详细说明。

洗钱、恐怖融资和扩散融资是全球性问题,对各国家或地区经济系统的健康稳定构成威胁。传统的洗钱活动通常由犯罪分子利用金融机构来实施,以掩盖或转移其犯罪所得。近年来,随着经济发展以及对金融机构监管的日趋严格,洗钱活动已开始向特定非金融机构蔓延,并越来越多地被恐怖主义组织利用,作为其获取资金的重要手段。鉴于此,全球打击恐怖主义力度不断增强,反恐怖融资和防扩散融资也逐渐成为各国家或地区开展反洗钱工作的重点。我国于2024年11月修订颁布了新的《中华人民共和国反洗钱法》,明确规定接受委托为客户办理买卖不动产,代管资金、证券或者其他资产,代管银行账户、证券账户,为成立、运营企业筹措资金以及代理买卖经营性实体业务的会计师事务所,应当履行本法规定的特定非金融机构反洗钱义务。

关于印发《会计师事务所反洗钱工作指引》的通知

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