2008年国际会计职业动态（12月）

中注协国际部编译

国际会计师联合会（IFAC）简报

（1）          IFAC发布2008年全球领导力调查结果，此次调查以当前的信贷危机及行业其它关键问题作为重点，全球110家会计组织的首席执行官及会长对此做出了反馈；

（2）          在世界会计周期间，IFAC发布题为《符合公众利益的国际准则制定》的新政策性文件，概述对制定审计与鉴证、职业道德和会计教育准则过程实施监督的基本原由，并对IFAC与监管部门之间如何分担制定上述领域国际准则的责任做出说明；

（3）          IFAC工商业界职业会计师（PAIB）委员会今年首次邀请来自世界各地的会计师个人参与其2008年获奖论文评选，共有10 篇候选论文角逐这一奖项，最终获奖论文将于 2009 年初公布；

（4）          IFAC理事会批准新的准则翻译政策声明——《翻译与复制国际会计师联合会发布之准则的政策》，仅在翻译机构翻译与复制IFAC准则制定委员会发布的任何最终准则时适用，该声明于2009年1月1日起开始生效；

（5）          国际审计与鉴证准则理事会 (IAASB) 又发布七项明晰化后的国际审计准则（ISAs）及一项明晰化后的国际质量控制准则（ISQC），按明晰化体例完成的全套国际审计准则将适用于会计期间开始于2009年12月15日的财务报表审计。

成员及区域性会计团体简报

（1）    IFAC在其网站推出新设的金融危机专题页面，作为其自身及其独立准则制定理事会、成员组织、联系会员和其他相关机构发布的相关计划、文章、演讲稿和其他措施的信息交换站，并希望有关机构提供文章和链接；（相关链接：http://www.ifac.org/financial-crisis）

（2）    美国注册会计师协会（AICPA）正采取相关措施应对金融危机，包括在其网站新设登载各类资料的专题页面，发布注册会计师对美国经济预期调查结果，以及对美国证券交易委员会开展的有关盯住市价会计的研究提交意见等；（相关链接：http://www.aicpa.org/和

http://www.aicpa.org/Magazines+and+Newsletters/Newsletters/

The+CPA+Letter/October+2008/AICPA+Provides+Information+Resources

+on+Financial+Crisis+and+Rescue+Plan.htm）

（3）    特许公认会计师公会（ACCA）就金融危机可能会对持续经营概念产生的潜在影响问题邀请其会员参与一场网上辩论，同时发布政策报告《挣脱信贷危机》，该报告认为此次危机应归咎于银行治理的失败，并对公司治理等五个关键领域提出改革建议；（相关链接：http://www.accaglobal.com/allnews/global/2008/NEWSQ4/Features/3154785和http://www.accaglobal.com/pdfs/credit_crunch.pdf）

（4）    澳大利亚特许会计师协会（ICAA）在其网站新设信贷危机专题页面，提供实务指南、活动安排、新闻及相关文章，其中包括帮助中小企业应对经济不确定时期的指南等资源；（相关链接：http://www.charteredaccountants.com.au/A122163904）

（5）    加拿大特许会计师协会（CICA）发布题为《总监提示：全球金融下滑——总监应该提出的问题》的指南，以帮助企业财务总监理解金融危机对其业务的影响，CICA还发布了一项业绩报告提示《不稳定、不确定时期管理层讨论与分析的披露》，帮助公司总裁更好地向投资者解释近期的市场发展情况；（相关链接：

http://www.cica.ca/download.cfm?ci_id=46892&la_id=1&re_id=0和

http://www.cica.ca/download.cfm?ci_id=47101&la_id=1&re_id=0）

（6）    为帮助工商业界职业会计师应对金融危机引发的日益严重的资金流通性问题，英国特许管理会计师公会（CIMA）发布题为《在经济下滑中求生存》的指南，探讨在不稳定市场条件下可使用的现金管理和财务报告方法；（相关链接：

http://www2.cimaglobal.com/cps/rde/xchg/SID-0A82C289-E56EFE6A/live/root.xsl/30159.htm）

（7）    爱尔兰特许会计师协会（ICAI）地区分会之一的阿尔斯特特许会计师协会，发布对北爱尔兰地区433名特许会计师有关信贷危机问题调查问卷的结果，许多受访者预计2010年中后期经济情况才会有所好转；（相关链接：http://www.icai.ie/en/General/News-and-Events/Media/2008/June/Financial-crisis-expected-to-continue-until-late-2010-say-Chartered-Accountants/和

http://www.icai.ie/）

（8）    苏格兰特许会计师协会（ICAS）正在研究有关职业会计师在与信贷危机相关领域中发挥领导作用的问题，其执行总裁已致信所有会员，呼吁他们帮助更广范围的经济领域重树信心；（相关链接：http://www.icas.org.uk/site/cms/contentChapterView.asp?chapter=620）

（9）    受法国总统尼古拉·萨科奇任命，IFAC前主席瑞内·雷克尔出任法国国家信贷协调官一职，他曾担任过主席的法国注册会计师协会（CSOEC）设立了一个专门网站，提供有关雷克尔先生为重建法国信贷流动体系所作努力的最新信息；（相关链接：http://www.mediateurducredit.fr/和http://www.experts-comptables.fr/csoec/actu/rene_ricol_mediateur_du_credit）

（10）马耳他会计师协会（MIA）在2008年秋季版《会计师》杂志中对信贷危机进行了深入分析，探讨了对理解此次危机十分重要的会计问题；（相关链接：http://www.miamalta.org/）

（11）意大利注册会计师全国理事会（CNDCEC）将金融危机作为2008年11月期《Professione Economica e Sistema Sociale》杂志内容的主题；（相关链接：http://www.cndcec.it）

（12）荷兰注册会计师协会（NIVRA）建立在线数据库，为职业组织和监管机构提供有关信贷危机问题的国际技术性出版物，并为此次危机设立了专门页面。（相关链接：

http://www.accountant.nl/Accountant/Dossiers/Kredietcrisis/

Artikelen+uit+de+Accountant）

国际及其他组织简报

（1）    巴塞尔银行监管委员会发布题为《银行金融工具公允价值评估实务的监管性指南》的政策文件，并提出弥补银行管理和监督中基础性缺陷的综合战略，同时发布《外部审计质量与监管》报告，分析在巨大市场压力下高质量审计对保护公众信心的作用；（相关链接：http://www.bis.org/bcbs/）

（2）    欧盟委员会出台一项欧洲经济复苏计划，包括利用一切结构性改革和金融改革来增强市场信心，以帮助成员国从经济危机的打击中恢复过来，委员会还表示支持国际会计准则理事会（IASB）近期发布的有关在非活跃市场条件下如何应用公允价值计量的指南；（相关链接：http://ec.europa.eu/）

（3）    美国财务会计基金会（FAF）分别致信包括美国众议院金融服务委员会主席巴利·弗兰克、总统布什等在内的多位政治领导人，反对公众对财务会计准则理事会（FASB）施加压力迫使其修订公允价值准则；（相关链接：http://www.fasb.org/faf/index2.shtml）

（4）    英国财务报告理事会（FRC）发布题为《当前经济条件带给审计委员会的挑战》和《上市公司董事应了解的信息更新：持续经营和流通性风险》的两份文件，帮助董事应对金融危机引发的公司报告方面的挑战；（相关链接：http://www.frc.org.uk/index.cfm）

（5）    全国会计理事会（CNC）、证监会等四家法国会计职业和监管机构就公允价值计量会计问题联合发布建议，涉及在相关市场数据不存在时使用被审计单位自己的假定，在评价可获得的信息时使用经纪人的报价等问题；（相关链接：http://www.amf-france.org/）

（6）    二十国集团（G20）财长和央行行长联合发布题为《G20对全球信贷市场扭曲的研究》报告，分析了此次危机对全球特别是新兴市场和新型工业化经济体的影响，并于2008年11月全球峰会后与世界银行、国际货币基金组织及金融稳定论坛共同发表《金融市场和世界经济峰会宣言》；（相关链接：http://www.g20.org和http://www.whitehouse.gov/）

（7）    国际公司治理网络（ICGN）发表《全球金融危机声明》，阐述了该组织对此次危机的观点，并表示会计准则制定不应受政治因素干涉；（相关链接：http://www.icgn.org/）

（8）    为支持二十国集团领导人在2008年11月金融市场和世界经济峰会后提出的行动目标，国际证监会组织（IOSCO）所属的技术委员会启动三个项目工作组，分别研究股票卖空、未受监管的市场和产品及未受监管的金融机构等问题；（相关链接：http://www.iosco.org/和http://www.sec.gov/）

（9）    在2008年11月期间由国际会计准则理事会（IASB）和美国财务会计准则理事会（FASB）共同召开的三次全球经济危机圆桌会议上，会计行业领导人和其他重要的相关利益方就与此次危机相关的会计问题进行了讨论，包括资产减值、公允价值计量等；（相关链接：http://www.iasb.org/Current+Projects/IASB+Projects/Round-tables+on+global+financial+crisis/Round-tables+on+global+financial+crisis.htm）

（10）美国证券交易委员会（SEC）于11月21日召开第二次盯住市价会计圆桌会议，本次会议与10月召开的第一次会议都是就盯住市价会计可改善的方面征求监管机构、投资者、会计师和其他相关方的意见，以帮助其完成相关研究工作。（相关链接：http://www.sec.gov/news/press/2008/2008-271.htm）