《中国会计报》：行业人才队伍建设要牢牢把握“三性”

来源：中国会计报 2014-07-25

石文先/文

十八届三中全会指出，要紧紧围绕市场在资源配置中的决定性作用深化经济体制改革，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平和可持续发展；建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。

注册会计师行业作为现代经济和国家治理体系的重要组成部分，在中国梦的实现过程中，发挥着越来越重要的作用。注册会计师行业人才队伍的大繁荣、大发展，不仅会进一步促进中国经济结构的转型升级，还将大力推进社会变革的历史进程。

不断提升世界话语权

要有人才队伍建设的紧迫性，不断提升和把握中国注册会计师行业的世界话语权。1988年中国注册会计师行业恢复成立至今已有26年。近30年来，中国注册会计师行业从无到有、从小到大、由弱变强，走出了一条具有鲜明中国特色的行业发展道路，为中国经济和社会的变革、发展，提供了宝贵的智力支持和良性力量。

改革开放30年来，中国经济也跨越式地发展成为全球第二大经济体，社会结构也正向多层、均衡的现代社会模式转变。

注册会计师作为现代社会重要的新兴阶层，在推进国家经济结构转型升级。弘扬中国特色社会主义法制方面有着重大的功能性、引导性和示范性作用。以注册会计师为代表的新社会阶层的主体功能的增强和完善，是现代国家治理方式成熟的重要标志。

与十八届三中全会提出的宏伟要求和中国经济当前的世界地位相比，我国注册会计师行业还不能完全承担起应该承担的责任和功能。尤其是对于行业发展最宝贵的高端注册会计师人才，无论在数量上还是质量上，与西方发达国家和国家发展要求相比，都还有较大差距。

只有切实增强行业人才队伍建设的紧迫性，不断夯实行业人才队伍，行业发展才能跟上与适应党和国家要求，中国注册会计师行业在世界的地位和话语权才能进一步巩固和提升。

积极创新人才培养机制

要有人才队伍建设的科学性，不断创新和塑造优异人才培育成长的体制与机制。

事业是人才的载体，人才是发展的体现。政府管理部门和事务所只有形成高度的人才发展共识，紧密围绕事业发展搭建舞台，坚持为行业科学发展服务，遵循行业发展规律和要求，事业舞台才能越做越大，人才队伍才能越来越强。

行业人才工作的谋划和推动，首先要全面把握当前行业发展历史和现状，并准确科学预判行业未来方向。在此基础上，才能有针对性地统筹开展人才队伍建设。

传统业务人才要珍惜和爱护，新兴业务人才要宽容和保护。

要站在行业发展的高度，看待人才队伍的构建与发展；要从历史责任的高度，看待人才的培养与回报。只有这样，才能形成良性的行业人才队伍发展环境。

其次，作为行业人才发展的分子结构，事务所要尤其重视人才的制度建设和文化引领，发扬专业人士的人文精神，坚守知识分子道德与情操，让行业每个人都有实现梦想的理想和空间。

最后，注册会计师作为新社会阶层的重要力量，政府、社会要从人才培养的财政机制、待遇保障上，不断引导行业积累人才培育发展的正能量。让事务所感受到人才培养的甜头，让人才个体享受到梦想实现的荣光。

发挥行业带头人优势

要有人才队伍建设的系统性，不断营造和弘扬行业代表人士的社会主体地位和价值。

行业代表人士，特别是全国人大代表、全国政协委员等行业知名代表人士，是行业标志和整体形象的集中体现。对增进社会对行业的整体认知和了解，增进行业人士的自信和荣耀，具有重大作用。培养和造就行业“领军级”知名代表人士，应成为行业人才队伍建设的一项持续的战略性任务。

十八大报告指出，“要统筹推进各类人才队伍建设”。对于注册会计师行业而言，统筹各类人才时应特别重视代表性人才在整个人才队伍中的核心地位，特别强调“领军级”代表人物的规划和建设。

通过他们的影响不断放大行业声音，吸引更多、更好的优秀人才投身行业发展。要从事业发展、政治追求等多方面、全方位关心与爱护行业代表人士，加强规划与投入，建立有效的人才榜样机制，引领一批堪当时代发展和国家进步重任的青年才俊，成为行业发展的中流砥柱。

（作者系众环海华会计师事务所首席合伙人）