筹建事务所的一段难忘记忆

作者：陈活，广东高州市财政局

我虽然现在从事的是财政管理工作，虽然只是茂名市注协理事，但当我看到关于庆祝中国注册会计师协会成立20周年主题征文启事时，15年前为筹建会计师事务所的一段难忘记忆马上呈现在眼前，曾经分管过的会计师事务所工作是那么记忆犹新。可以说，我见证了高州会计师事务所的发展、壮大。

一、萌发组建会计师事务所的念头

上世纪九十年代初期，随着改革开放的春风，中外合作合资企业在山区高州相继成立。作为财政局企财股股长的我在与企业接触中，深感中外合作合资企业为开办登记、注册验资、审计年检等要来回茂名（地级市）奔跑的费时、艰辛、不便、低效。我看在眼里，急在心上，萌发了组建当地会计师事务所的念头。这个想法得到局长的大力支持。不久，我升任财政局副局长，分管会计股工作，并负责筹建会计师事务所。俗话说：“为官一任，造福一方”，副局长虽算不上官，但总应尽职尽责在本职岗位上有所作为，为经济社会发展作出自己的应有贡献，因而干劲十足。

二、难忘筹建会计师事务所的点滴

为尽快完成组建，我积极组织落实事务所编制，准备申报材料，物色合乎资格的人选，争取开办资金，选择办公场所。这些工作按程序一步步推进。最使我难忘和深受教育的是，在准备申报材料过程中，省财政厅领导“一切为了基层，优质服务基层”的良好工作作风。我们离省城400多公里，交通不便，当时的通信条件也没有象现在这样一个E-mail就可送达。而申报材料要求较高，涉及申请文件、章程、人员、资金、场地等。为争取申报材料一次完成，遇到疑问，我们就通过电话一次次地请教财厅领导。而他们每次都不厌其烦，还常常热心地指点哪个环节应注意什么，怎样将申报材料准备得最齐、最好。当我们将整套材料准备好送达时，接材料的会计处黄处长还亲自为我们打电话联系省财政厅招待所落实住地。

我们的共同努力有了好结果。省财政厅以“粤财会[1994]44号”批准成立高州市会计师事务所。1994年12月30日，我们举行了简朴而隆重的挂牌仪式，市政府分管领导、财政局长为事务所揭牌，翻开了我市注册会计师行业新的一页。我在局班子分工上也增加了这项业务。

三、坚定规范运作的信心

事务所挂牌成立后，按当时体制挂靠财政局，但在业务上做到了独立、公正，规范操作，热心服务企业，积极发展业务，不受任何行政干预。记得曾有一家企业通过领导向事务所提出虚假验资报告的要求，事务所执业人员讲明公正、客观的原则后婉言拒绝，得到该领导充分理解和支持。在财务收支上，事务所也实行独立核算，自收自支，严格控制人员经费支出，严格限制财政局不占用、不调剂事务所资金。我为此曾遭非议，但我无怨无悔。我明白，事务所自身就是公正、规范的中介机构，财务上严格独立核算，自收自支无可非议。2000年初，我市按照全国统一部署，事务所与财政部门彻底脱钩。由于我们已有自立的基础，改制顺利完成。有一名一次全科通过全国注册会计师资格考试的财政系统公务员，还大胆辞去公职，担起新成立的合伙会计师事务所法人代表资格的重担。这也检验了我们坚持规范运作的正确性。

目前，我市有会计师事务所两家，在各级注协的关心、指导、监督下，业务发展与当地经济发展同步，较好地满足了县域经济的需要。我衷心希望，我市会计师事务所继续做大做强，我国注册会计师行业不断发展、壮大。