《国际商报》：会计师事务所“走出去”的“苦水”

来源：国际商报 2012年6月21日

提到“走出去”，如果你的脑子里只想到对外投资、海外并购、对外工程承包等词汇，那你已经落伍了。因为，在国际舞台上，已经看到中国会计服务的身影。

2005年以来，中国注册会计师协会（简称“中注协”）深刻地认识到推动行业做强做大，更好地服务企业“走出去”的重要意义，将之作为行业发展的战略选择，以国际化发展为导向，深入实施人才培养战略、准则国际趋同战略和事务所做强做大战略，提高行业服务企业“走出去”的能力。

经过几年的努力，中注协已培养了一批具有国际水平和国际执业资质的注册会计师高端人才队伍；建立起与国际准则持续趋同的会计审计准则体系，并被世界银行和国际准则制定机构认为是新兴经济国家和转型国家的“典范”；实现审计监管体系与欧盟等效；引导、促进事务所做强做大，加强内部治理机制建设，一批规模大、服务能力强的大型事务所涌现出来。此外，中注协在香港设立办事处，积极发挥“战略规划、政策协调、国际联络、信息交流”作用，为事务所“走出去”争取政策支持和牵线搭桥。

“这些成就，为行业服务企业‘走出去’奠定了人才、技术和组织基础”。财政部副部长王军说：“国际趋同的专业体系建设，有力地提高了审计工作质量、降低了市场风险、保护了公众利益，同时也消除了我国企业‘走出去’的技术壁垒，降低了企业‘走出去’的成本和风险”。

在行业取得巨大发展的同时，中国本土会计师事务所也在“走出去”的过程中品尝到酸甜苦辣，其中的苦处还需要国家相关部门给予理解和支持。

人永远是稀缺资源

谈到“走出去”，接受本报记者采访的所有本土会计师事务所异口同声地反映人才不够。

大华会计师事务所首席合伙人梁春给记者举了个例子：目前该所的100多名合伙人中，能用英语与客户进行沟通交流的只有五六个人。“所里大部分的业务精英外语水平不够好，英语好的多是新进的毕业生，业务水平又差些火候。人才问题是我们‘走出去’遇到的最大困难。”

梁春表示，近年来，大华会计师事务所也在招聘中注意招收业务与语言能力兼具的人才，但还是困难不小。“比如我们想招一些有海外学习、工作背景的人。但目前会计师事务所由公司制改为特殊普通合伙制，已不具备独立法人的资格，不能享有北京市相关引进人才的政策，比如说不能给招聘的人才解决北京户口，一些‘海归’宁可选择去可以解决户口的企业，也不来会计师事务所。”

京都天华会计师事务所有限公司董事长徐华同样在人的问题上有烦恼。他告诉记者，京都天华目前的国际化人才由几部分组成：海归人员、通过ACA、ACCA等境外资格考试的外籍人士、加盟GrandThorton国际网络的成员所派出的交流人员。

不过要留住这些人才，难度不小。徐华坦言：“目前，国内的注册会计师考试通过率本就不高，一些通过考试的人并没有进入到行业当中，而是选择了国有企业、金融机构、政府部门。”徐华说：“经常出现的情况是，一些进入会计师事务所的人才经过四、五年的培养和锻炼，既有从业经验，外语水平也不错，很容易被会计师事务所服务的客户挖走。”

这一点，中天运会计师事务所董事长祝卫的感觉更明显。他告诉记者，该所的一个客户是大型国有企业，在海外多个项目的会计服务均是中天运负责完成。“我们一般会派一支10人左右的工作组，常驻在客户的海外项目所在地，完成相关的会计服务。结果，往往一个项目下来，我们工作组一半的人就被对方挖走了。”

徐华指出，会计师事务所之所以留不住人才，不仅仅是薪资待遇的问题，还有对行业的认同度和注册会计师社会地位等综合问题。“只有我们行业的社会地位提高了，会计师事务所留住人才才有希望。”

具体困难需要重视

目前，国内的会计师事务所正在由公司制向特殊普通合伙制转制。在转制过程中，一些问题也成为本土会计师事务所开拓国际业务的障碍。

梁春告诉记者，完成转制以后，会计师事务所就不再是法人了，这样就无法开立外汇账户。如果国际业务的收入以外汇形式支付，每一笔都要换汇，手续上十分繁琐。

而在税收方面，尽管转制的目的就在于避免重复征税，但经过实际测算，转制后会计师事务所的税负并没有减轻，反而有所增加。

另一个困难是签证问题。开展国际业务少不了经常出国，而目前会计师事务所经常遇到的问题就是人员出国的签证不好办。

梁春给记者举了个例子：该所承接的一个项目需要7名会计师前往加拿大，结果只有2个人在规定时间内办好了签证。“2个人肯定完不成业务，而再等签证又错过了工作时间，最后这个项目只好放弃了。”

由于转制之后，会计师事务所失去了公司法人的身份，不能为事务所因承接境外业务而出境的注册会计师提供相应的公司担保，注册会计师每次办理出境手续都需要提交财产证明等材料，较之以往在手续上更为繁琐。

对此，中瑞岳华会计师事务所高级合伙人张连起建议，相关部门对于会计行业的发展应该给予更多政策支持，特别是在政策的可操作性方面给予更多重视。“比如在信息整合方面，我们希望外交部、发改委、商务部等部门能够提供相关的对外投资相关情况的研究报告，以便会计师行业更为容易地获得相关资讯。”

他同时还建议，行业组织牵头，组成国内的会计师事务所“走出去”委员会，定期沟通交流、分享信息、了解最新动态、提出应对方案、共享“走出去”的成果和经验。（李高超）