《中国会计报》：当新业务来临时……

2010年8月20日  来源:中国会计报

8月13日，中国注册会计师协会11层报告厅。

　　 “随着政府投资绩效评价覆盖面的逐步扩大，更多的会计师事务所中介机构将受到委托。”财政部经建司副巡视员柯凤的一席总结得到了现场的热烈掌声。

　　 第四届注册会计师论坛正在这里如火如荼地举行，来自相关部委、地方政府、企业、高校的代表以及各地注协、综合评价前百家事务所负责人等200多人出席了论坛。

　　 新业务的拓展让这个行业涌动着难以言喻的激情。特别是让与会者兴奋的是，在中注协推动下，本次论坛还签约成立了三个会计服务示范基地。

　　前所未有的机遇

　　 以新业务拓展为主题的论坛，囊括了“政府管理改革与会计服务”、“区域经济发展与会计服务”和“企业‘走出去’产业转型升级与会计服务”等三个专题。事实上，这从三个不同的角度全方位展示了行业发展所面临的新的机遇。

　　 内控咨询、碳排放审计、财务总监外包、企业秘书服务等新业务的拓展，正在向注册会计师行业展示一个前所未有的广阔发展空间。

　　 新医改将积极推进医院财务制度和会计制度改革，实施内部和外部审计制度。医院将建立健全财务分析和报告制度，加强公立医院财务监督，建立健全医院财务审计和医院院长经济责任审计制度。同时，还将建立社会多方参与的监管制度，充分发挥会计师事务所的审计监督作用。

　　 “注册会计师可以参与的具体业务涉及方方面面，比如事前审核、事后审计，为医疗机构政府政策、内控制度设计、成本费用控制、管理流程规范提供咨询服务。”财政部社会保障司副司长余功斌详细列举说。

　　 医疗改革、政府投资绩效评价、企业市场监管、银行监管等政府管理改革为注册会计师行业新 业务拓展提供了太多的思路，而区域经济的发展带给注册会计师行业的机遇同样难以估量。

　　 “随着国际金融资本的进入和国内企业海外市场的拓展，北京金融街区内的企业对专业化会计服务的需求与日俱增。金融街迫切需要一批具有国际资质、国际水准、国际视野和国际执业经验的中介机构以及熟悉国际市场规则和惯例、精通国际会计审计准则的高水平会计服务专业人员提供优质的服务。”北京市西城区发改委主任吴向阳诚挚地向注册会计师发出了邀请。

　　切实把握机遇

　　 机遇总是留给有准备的人。

　　 如果政府管理改革已经为注册会计师铺好了前行的道路，剩下的机遇能否把握得住，或许就要看注册会计师们是否拥有一双犀利的眼睛、是否具备开拓创新的勇气、是否真正具备了应该具备的能力，说到底还是“打铁还需自身硬”。

　　 江苏省一家会计师事务所代表告诉记者，这样全面的论坛在中注协历次的论坛上尚属首次，不难看出作为行业主管部门在帮助事务所拓展新业务方面所倾注的心血，而他们此次前来参会也就是想要切实了解一些相关信息，以方便下一步业务的拓展，“如果有机会，我们希望能够与政府官员进行深度对话”。

　　 实践中，不少事务所已经在“摸着石头过河”，在内控咨询、医院和高校审计等方面迈出了第一步。

　　 内控咨询业务在2008年财政部等五部委联合发布《企业内部控制基本规范》之时便成为事务所非审计业务的主要方向。自那时起，立信、中瑞岳华、天职、中天恒等一些规模较大的会计师事务所便纷纷组建内控咨询部，沉下心来钻研业务，将理论和实践紧密结合在一起，脚踏实地地在为给上市公司提供内控咨询做着准备，等待着厚积薄发的那一刻。

　　 “虽然已经开始了相关业务，但应该说我们也是在借助新业务的拓展快速地成长，下一步我们打算在新业务上不求多但求精，瞄准一两个主攻方向，把它做精了。”天津一位事务所代表告诉记者。

　　 新业务的拓展永无止境。先行者的零星探索和局部实践，就如同万里长征走完了第一步。

　　 “实事求是地讲，国内本土所在综合实力上与国际‘四大’尚有差距，但如果本土所自立自强，政府愿意提供平台予以帮助和扶持，或许……”天津滨海新区副区长张锐钢在接受《中国会计报》记者采访时看似寻常的一句答问值得全行业警醒……